Sindikalisti od vladajućih traže da Hrvatska ne podrži prijedlog Uredbe o korporativnom pravnom okviru 28. režima, poznat kao “EU Inc”.
Tri reprezentativne hrvatske sindikalne središnjice – Savez samostalnih sindikata Hrvatske (SSSH), Nezavisnih hrvatskih sindikata (NHS) i Matice hrvatskih sindikata (MHS) – uputile su hitan dopis hrvatskoj Vladi uoči sastanka Vijeća za konkurentnost EU-a. Sindikalisti od vladajućih traže da Hrvatska ne podrži prijedlog Uredbe o korporativnom pravnom okviru 28. režima, poznat kao “EU Inc.”, u, kako kažu, “sada predloženom obliku.”
“Bez snažnih zaštitnih mjera, prijedlozi bi potkopali sustave kolektivnog pregovaranja diljem Europe. Prema prijedlogu Komisije, postoji veliki rizik da bi radnici bili obuhvaćeni radnim pravom države registracije tvrtke, a ne države zaposlenja. Tvrtke bi se poticale da se registriraju u državama članicama s najmanje prava ili najnižom plaćom, čime bi se pokrenula utrka prema dnu diljem Europe”, poručuju predsjednici sindikalnih središnjica Mladen Novosel (SSSH), Dražen Jović (NHS) i Sanja Šprem (MHS).
Iako je uredba, kako predstavljaju europski zakonodavci, namijenjena inovativnim start-upovima, sindikati ističu kako se njezin opseg ne ograničava ni na određeni sektor ni na veličinu poduzeća. Prema sindikatima, to znači da bi uredbu mogle koristiti i velike multinacionalne kompanije kako bi zaobišle strože nacionalne propise. “To omogućuje postojećim poduzećima da se ‘uključe’ u režim kako bi zaobišla strože nacionalne propise”, kažu.
Sindikati smatraju da bi “EU Inc.” mogao potaknuti socijalni damping: “Radnici bi mogli biti obuhvaćeni pravima i uvjetima rada države u kojoj je registrirana tvrtka. Tvrtke bi bile potaknute da se registriraju u državama članicama s najnižim socijalnim standardima, čak i ako imaju aktivnosti i zapošljavaju radnike negdje drugdje.”
Kao potencijalnu opasnost drže i mogućnost zamjene dijela plaća dionicama umjesto klasičnih ugovora o radu te slabljenje zaštite radnika u slučaju insolventnosti i otpuštanja, kao i “fragmentiranje poslovanja u manje podružnice”, čime bi poslodavci “mogli ostati ispod veličine radne snage za radnička vijeća i prava na informiranje i savjetovanje.”
Posebno problematičnim smatraju i pitanje pravne sigurnosti. Prijedlog bi, tvrde, mogao oslabiti nadzor nacionalnih fiskalnih i socijalnih institucija te otežati “učinkovitu sudsku zaštitu” radnika.
Sindikalne središnjice dodatno upozoravaju i na pravnu osnovu prijedloga Europske komisije. Navode kako se Komisija poziva na članak 114. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, koji je predviđen za usklađivanje postojećih nacionalnih zakona, a ne za stvaranje “paralelnog, neobaveznog režima.”
“Također, izbor Uredbe onemogućuje jačanje zaštite i jamstava radnika na nacionalnoj razini u procesu prenošenja”, poručuju.
Tri sindikalne središnjice zbog toga su zajednički dopis uputile predsjedniku Vlade Andreju Plenkoviću, ministru gospodarstva Anti Šušnjaru, ministru financija Tomislavu Ćoriću i ministru rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Alenu Ružiću, tražeći da Hrvatska na sastanku Vijeća za konkurentnost i u daljnjim pregovorima ne podrži prijedlog uredbe u sadašnjem obliku.
“S obzirom na razmjere rizika koje donosi predloženi režim ‘EU Inc.’, pozivamo Vas da u okviru Vijeća EU ne dopustite nastavak postupka donošenja Uredbe u sadašnjem obliku. Deklarirana namjera da prijedlog neće imati štetne posljedice za individualna i kolektivna radnička prava mora biti potkrijepljena jasnim pravnim odredbama koje to jamče”, poručili su iz sindikalnih središnjica u hitnom pismu vladajućima uoči sastanka Vijeća za konkurentnost.
U pismu su, između ostaloga, istaknuli i to da je podrška europskih start-upovima i poduzetništvu “potpuno legitiman cilj.”
“Uvjereni smo da je očuvanje europskog socijalnog modela, radničkih prava i pravedne tržišne utakmice zajednički interes Republike Hrvatske i njezinih građana, a tako i Europske unije”, zaključuju iz sindikalnih središnjica u pismu vladajućima.
O koliko se naivnom uvjerenju radi, tek nam predstoji za vidjeti.
Europska konfederacija sindikata (ETUC) također se usprotivila prijedlogu.
“EU Inc. predstavlja ozbiljan rizik za standarde koje su radnici na nacionalnoj razini izborili tijekom više od 100 godina. Bez odgovarajućih zaštitnih mjera stvorile bi se rupe u zakonu koje tvrtkama olakšavaju zaobilaženje osnovnih prava, uključujući pravo na zajamčenu plaću ili ugovor o radu. To bi izvršilo pritisak na sve ostale tvrtke da snize plaće i uvjete rada”, izjavila je glavna tajnica ETUC-a Esther Lynch.
Dodala je i to da ETUC smatra kako prijedlog “ne bi trebao biti usvojen osim ako se ne uspostave obvezujuće zaštitne mjere koje će jamčiti potpuno poštivanje nacionalnih zakona o radu, kolektivnih ugovora, zastupljenosti na razini upravnog odbora te prava radnika i sindikata i njihove provedbe”.
